欧洲基础设施建设强国西班牙，最近搞了一个大乌龙：合同额2.58亿欧元的31列火车因为尺寸太大，根本无法通过早已建成的隧道！怎么办？

网友们看到这事，就跟自家遇到这事一样，心里那叫一个着急呀，纷纷给西班牙出谋划策，恨不得快点解决这件事：

还好，火车还没开到隧道口就发现了，挺及时！

我以为多大事呢，把隧道向外拉一拉不就行了！

拉隧道不划算，不如把火车挤一挤！

真是看热闹不嫌事大。难道这2.58亿欧元就真的这样打水漂了吗？用句电影台词来表达一下西班牙此时的悲催心情“地主家也没有余粮呀！”

电影剧照

其实事情并没有大家想象的那么悲催，还真没到了要么拆火车，要么扩隧道的地步。网友们也是“干着急”了一次。这个不应该犯的低级错误，事牵扯到4方主体，还是听小编把这事从头到尾给捋一捋吧。

事情的原委

混乱的故事开始于2019年。那一年西班牙国家铁路公司（Renfe，国铁）打算在该国北部地区更新一部分通勤和中距离线网的列车组。于是呢，西班牙铁路基础设施管理局(ADIF，阿迪夫)2019年就在官网上发布了购买公制轨距（窄轨）列车的招标公告。

2020年6~7月间，常年跟西班牙国家铁路公司（Renfe，国铁）合作的巴斯克地区的火车和公共汽车制造商CAF顺理成章地获得这份数额巨大的供货合同。两家公司在同年12月底签署了正式合同。

Renfe与CAF签署合同

合同的内容其实挺多的，但是错误主要发生在合同第一大项——31列窄轨列车上：

■ 用于公制轨距（窄轨）网络的31辆新列车（26辆电动列车和5辆混合动力列车）。这些列车将能够以100 公里/小时的最高速度循环，有的配置有两节车厢，有的配置三节车厢，为了更好地适应运量需求变化，并且必须有一个自行车区域和一个电池的“最后一英里”系统。在有接触网的地段，5 辆混合动力列车可以用电，从而减少排放。

■ 在西班牙阿斯图里亚斯、坎塔布里亚、巴斯克地区、加利西亚、卡斯蒂利亚-莱昂和穆尔西亚等地区提供公共服务，使用公制轨距车队，提供多达 6 辆额外的电动列车和另一辆混合动力列车。

■ 6列Alpinos列车将用于为马德里Cercanías C-9线提供服务，该线将Cercedilla镇与瓜达拉马山脉的科托斯港连接起来，最大坡度为77‰。

■ 15列公制轨距列车和12辆Alpinos列车的6年期一级维护。维护服务将通过CAF和Renfe Fabricación y Mantenimiento的合资企业提供。

上述合同的执行期是18年零4个月，因为前几年是某些设备的维修，后面15年才是新列车的制造，所以第一批列车最迟要在2024年10月准备就绪。

哪里出了问题？

但是列车供应商CAF在项目准备过程中，发现轨距有误，已有的公制轨道（窄轨）根本无法适配合同中要采购的列车，也就是列车大了，已有的窄轨和隧道断面尺寸偏小了，他们的新Cercancias列车设计得太宽而无法进入坎塔布里亚和阿斯图里亚斯的隧道，于是把这一重大错误转达给了西班牙国家铁路公司（Renfe，国铁）。

出了问题，两个部门开始扯皮，相互指责。阿迪夫说“国铁在合同规范中提供了错误的数据”。国铁反手一击说“我们不负责测量隧道，我们仅限于收集拥有基础设施的公司的测量数据，并将其包含在合同规范中，这次乌龙是阿迪夫之前就记录的数据”。问题就出在隧道的测量数据与实际根本不符。

错误已经大白于天下，西班牙交通管理部门开始对西班牙国家铁路公司（Renfe，国铁）和西班牙铁路基础设施管理局(ADIF，阿迪夫)开始审计，还没有公开审计结果。但是，阿迪夫宣布解雇其检查和跟踪技术总部负责人作为“预防措施”，Renfe宣布解雇其技术和运营部门的物料管理主管，此人在窄轨列车项目酝酿时是Renfe Viajeros物料管理区的经理。

解雇人并没有从根本上解决问题，问题到底出在哪儿呢？虽然西班牙交通管理部门还在审计，但是矛盾更多地指向西班牙国家铁路公司（Renfe，国铁）身上。西班牙国家铁路安全局（AESF）早前的一份报告称：早在2021年就有警告说CAF新设计的列车不适合现有隧道，而国铁一直在处理这些警告。2021 年 10 月，AESF 确认其所涉及的当前基础设施在许多方面不符合 “轨距铁路指令” 中为新建筑或翻新行动定义的 GEE10 和 GED10 轨距。因此，轨距的应用可能导致制造尺寸远小于其将要取代的当前火车的火车。

列车设计中的错误归因于国铁方面对阿迪夫编写网络声明的误解，该声明未公布铁路线的轨距。熟悉情况的铁路部门消息人士“似乎国铁解释说，轨距铁路指令的标准轨距是整个网络中存在的轨距，而没有意识到它们是应用于新建和翻新工程的轨距。

PREN 15273-4 - 铁路应用 - 轨距：

5.2.12 Static gauge GEE10

5.2.13 Static gauge GED10

不幸中的万幸

说了那么多，很多人以为CAF已经完成了2.58亿欧元，并制造完了所有“超尺寸”列车，其实不然。

前文也说了，按照合同，CAF要在2024年10月前供应第一批列车。其实呢，由于CAF早早在设计阶段就发现了列车尺寸定义中的错误，因此尚未制造任何列车，也没有因此情况而产生或产生公共支出。该错误意味着需要重新设计，从而延迟了制造过程。

这样一来，CAF肯定不能如期完成这项合同了。有消息称，整个合同很可能要推迟3年。而新的设计则要在2023年夏天才能完成，以期加快制造时间。

因为粗心大意导致的项目整体延期，这个错误谁来承担呢？我们拭目以待吧。

#中国产业名片#\u0002#了不起的中国基建#\u0002

网友看法

1、网友海边的呆子：扩孔，多大点儿事儿

2、网友金戈铁马钱Q：小时候看见过大猪过两家之间的窄巷被卡住，最后拆墙救猪[捂脸]

3、网友直爽天高云淡：还好，还没有最终的生米做成熟饭，慢慢来，慢慢来，不急。

4、网友知行难：办公室工作的不了解隧道数据，一线工作者又晓不得合同尺寸，缺乏透明度是内耗的原因之一吗 下图底层群众笑啥呢[捂脸]

　　西班牙是法西斯国家吗

　　是的。

　　西班牙就是一个特殊的法西斯国家。这个国家不是德国的仆从国，也没有加入战争。而且二战结束后，这个国家并没有受到任何惩罚。西班牙是在二战开始之前成为法西斯国家的，这个国家之所以能成为法西斯国家全部因为一个人——佛朗哥。佛朗哥在西班牙建立了法西斯统治，后来的西班牙之所以没参加二战、又能躲过惩罚也全部因为他。